12月24日，發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施工作的通知》?！锻ㄖ芬?guī)定，市場(chǎng)化程度高的商業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及沒有經(jīng)營(yíng)收入的公益項(xiàng)目，不得采用特許經(jīng)營(yíng)模式。垃圾清運(yùn)服務(wù)等不涉及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)或收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓等，不得采取特許經(jīng)營(yíng)模式。

《通知》還強(qiáng)調(diào)要優(yōu)先支持民營(yíng)企業(yè)通過特許經(jīng)營(yíng)模式參與盤活存量資產(chǎn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)符合條件的國(guó)有企業(yè)規(guī)范參與不涉及新建和改擴(kuò)建的盤活存量資產(chǎn)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

優(yōu)先采取公開招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營(yíng)者，如不采取公開招標(biāo)方式，要充分論證采取其他方式的合法性、合理性；不得采取拍賣等方式選擇特許經(jīng)營(yíng)者。

此外，與115號(hào)文規(guī)定的，在地方政府和社會(huì)資本合作中，“政府付費(fèi)只能按規(guī)定補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)、不能補(bǔ)貼建設(shè)成本”不同，這次文件中的相關(guān)表述是，相關(guān)補(bǔ)貼政策應(yīng)當(dāng)具有普適性，不得僅適用于個(gè)別項(xiàng)目。除法律法規(guī)和國(guó)家政策有明確規(guī)定外，不得針對(duì)具體項(xiàng)目設(shè)定任何保底安排，不得在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中對(duì)具體項(xiàng)目作出保底約定或承諾。

                                                                                                                                                                                                 編輯部摘自中國(guó)固廢網(wǎng)